Por  Alec Joubert , chefe de risco da Camco Clean Energy

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As mudanças climáticas representam uma ameaça existencial para vidas e meios de subsistência em todo o mundo. Em termos deliberadamente simples, os riscos climáticos podem ser abordados reduzindo as emissões fósseis (mitigação – a necessidade de uma transição justa para o zero líquido o mais rápido possível, para manter o aquecimento global abaixo dos 1,5°C acordados na COP26) e adaptando-se a esses mudanças que não podem ser evitadas. Em ambos os casos, é necessário mobilizar grandes quantias de financiamento público e privado para dar uma resposta adequada e oportuna ao desafio. Neste artigo, nos concentramos nos riscos associados à montagem de uma resposta adequada ao desafio da adaptação.

Adaptação ao abrigo do Acordo de Paris

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De acordo com o Artigo 7 do Acordo de Paris , a comunidade global se comprometeu a aumentar a capacidade de adaptação, fortalecer a resiliência e reduzir a vulnerabilidade às mudanças climáticas. Ao ampliar o financiamento climático para uma transição justa para zero líquido até meados do século, o Artigo 9.4 visa um equilíbrio entre financiamento de adaptação e mitigação. Até o momento, recursos muito maiores foram levantados e implantados para mitigação. Por exemplo, em termos nominais, apenas 38% do financiamento disponível para o Green Climate Fund foi aplicado a projetos de adaptação até o momento.

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Como consequência, em seu planejamento para a presidência da COP26, o Reino Unido identificou a necessidade de se adaptar às mudanças climáticas entre seus quatro principais objetivos e incluiu a necessidade de aumentar o financiamento para adaptação como uma prioridade em seu Plano de Entrega de Financiamento Climático para 2021-2025 .

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Resultados da COP26: Fechando a lacuna de adaptação

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A adaptação foi o foco principal da COP26. com progressos significativos alcançados. As partes da COP estabeleceram um programa de trabalho de dois anos entre Glasgow–Sharm el-Sheikh sobre a meta global de adaptação. O trabalho para melhorar a compreensão da meta de adaptação será inclusivo, conduzido de maneira sensível ao gênero e impulsionado por uma compreensão em nível nacional de  planos e prioridades nacionais de adaptação.

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O Glasgow Climate Pack também “insta” os países desenvolvidos “a pelo menos dobrar sua provisão coletiva de financiamento climático para adaptação às partes dos países em desenvolvimento a partir dos níveis de 2019 até 2025, no contexto de alcançar um equilíbrio entre mitigação e adaptação”. Notavelmente, os Estados Unidos prometeram sua primeira contribuição para o Fundo de Adaptação e mais apoio para esse fundo será gerado pelo Livro de Regras do Acordo de Paris finalizado, que prevê uma taxa de 5% (a “Parte da Receita”) da redução de emissões do Artigo 6.4 transferências.

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Em conclusão, a COP26 testemunhou uma mudança importante no foco das respostas às mudanças climáticas – com um reconhecimento bem-vindo da necessidade urgente de uma resposta de adaptação concertada para reduzir os riscos das mudanças climáticas, construir capacidade adaptativa e melhorar a resiliência às mudanças climáticas – particularmente entre as comunidades vulneráveis em desenvolvimento países. O progresso nas mudanças climáticas sob a Convenção-Quadro da ONU pode ser dolorosamente lento, mas este é um passo na direção certa.

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